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中国简报
中国的政策
2021年11月11日15:26

2021年11月11日中国通报会:中美格拉斯哥宣言;呼吁采取“具体行动”;习缺席COP26

小颖你

11.11.21

小颖你

11.11.2021 | 3:26pm
中国政策 2021年11月11日中国通报会:中美格拉斯哥宣言;呼吁采取“具体行动”;习缺席COP26

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快照

中国和美国昨天发布了一份联合宣言联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议的气候行动。声明称,两国“进一步认识到气候危机的严重性和紧迫性”,并“承诺在本世纪20年代的关键十年中,通过各自的加速行动以及在多边进程中的合作来应对气候危机”。

与此同时,北京的气候特使解振华在格拉斯哥呼吁各国“采取具体行动”应对气候变化。解振华敦促发达国家在峰会上“率先大幅削减排放”。理论上,峰会将于明天结束。但他承认,在“当前发展阶段”,中国的排放量“确实相对较高”。

此外,中国国家主席习近平缺席联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议也招致了美国总统的批评乔•拜登(Joe Biden)和前美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)他们在气候会议上发表了演讲。中国特使谢说,Xi - 2020年1月以来还没有离开中国不能前往格拉斯哥由于“国内工作安排”。

关键的发展

中美发表气候变化联合宣言

什么:周三,中国和美国在第26届联合国气候变化框架公约(cop)会议上发表了《中美关于加强2020年代气候行动的格拉斯哥联合宣言》。(用中文读在这里或英语在这里.)这份文件建立在两国今年4月发表的联合声明的基础上。在这里在这里)和他们的气候变化谈判他表示,中国和美国将“共同努力,并与其他各方一道加强《巴黎协定》的实施”。它强调了几个共同努力的领域,包括减少甲烷、促进脱碳和保护森林。昨天晚上,中国气候变化特使解振华和美国气候变化特使约翰•克里(John Kerry)连续举行新闻发布会宣布了这一协议。

中国:谢国忠在新闻发布会上表示,中美联合声明“进一步提出了中美两国在实施国内行动、促进双边合作和推进多边进程方面的具体措施”。解振华表示,双方都认识到,各方的努力与《巴黎协定》的目标之间存在“差距”。他指出,中美“将根据不同国情,共同加强应对气候变化的行动与合作”,并补充称,双方“共识大于分歧”。他补充说,两国计划建立一个“工作组”,致力于在本世纪20年代加强气候行动。

我们:克里告诉记者,两国领导人希望——尽管存在“真正的分歧”——中国和美国“能够在气候危机方面进行合作”。他指出,通过这份联合声明,双方“到达了一个新的终点,为当前和未来应对全球变暖的合作制定了路线图”。他说:“我们将共同努力限制甲烷——一种破坏力比二氧化碳大80倍的温室气体。”克里补充说:“正如我多次说过的,美国和中国并不缺乏分歧,但在气候问题上,合作是完成这项工作的唯一途径……我们需要提高雄心,我们需要在这个决定性的十年里采取行动。”

媒体反应:这一“意外”声明“为最后几天注入了新的动力全球气候谈判”,彭博报道。天空新闻他说:“在格拉斯哥传来的令人意外的最新消息中,世界上最大的两个温室气体排放国承诺共同努力应对气候变化。”Matt McGrath,环境记者英国广播公司的新闻他指出,“就甲烷、森林和技术转让达成的联合步骤具有重要的象征意义,在排放方面也具有潜在意义。”JW视图该公司强调,根据声明,中国将“在第15个五年计划期间(2026-2030年)逐步减少煤炭消费,并尽最大努力加快这项工作。”其他各种渠道,包括《卫报》纽约时报路透社以及中国国家通讯社新华社-也报道了这个故事。

报价:António联合国秘书长古特雷斯表示,他对该协议表示欢迎。他写了他在推特上写道:“应对气候危机需要国际合作和团结,这是朝着正确方向迈出的重要一步。”欧盟执行副主席兼气候专员弗朗斯·蒂默曼斯这是美国和中国在气候中找到共同点的“好消息”,致电协议“超越政治的挑战”。托姆Woodroofe他表示:“尽管这并不像2014年的中美气候协议那样改变游戏规则,但考虑到两国关系的地缘政治状态,在许多方面,这也同样是向前迈进了一步。”布兰登·吴,ActionAid USA政策和竞选总监,将声明视为“积极征兆”。但他补充说:“在框架中有很少的新同意,以及缔约方会议的所有主要公告,关键将跟进地面实际行动。”

北京呼吁针对气候变化采取“具体行动”

什么:在COP26会议第一周举行的一场低调的新闻发布会上,中国特使谢国忠敦促各国必须采取“具体行动”应对气候变化。“光喊口号和设定目标是行不通的。[各国]必须有明确的路线图、创新和合作,才能真正解决问题,”解振华11月2日在闭门会议上说。根据Carbon Brief获得的一份新闻发布会的录音,以下是解振华传达的一些重要信息。金宝搏bet188

1000亿美元:解振华强调,发达国家没有兑现到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元金融支持的承诺。他说:“当我最近与第26届联合国气候变化框架公约(COP26)主席阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)和美国特使克里(Kerry)举行会谈时,他们告诉我,1000亿美元的财政支持将在2022年或2023年之前完成……对发展中国家来说,(这)造成了政治互信方面的一些问题。””(碳金宝搏bet188短暂的分析已经解释了为什么气候金融“流动”缺少100亿美元的承诺。)

统计数据:据谢谢,开发可再生能源是帮助中国削减排放的金博宝188备用地址“非常重要的措施”。他说: “The total installed capacity of China’s renewable energy has reached 890 gigawatts, which accounts for 32% of the world’s total and 53% of the newly installed capacity globally…Compared with 2005, China’s energy consumption per unit of GDP has dropped by 42.4%, equal to saving 2.2bn tonnes of standard coal equivalent (tce). Our carbon intensity has decreased by 48.4%, meaning we have reduced our CO2 emissions by 5.7bn tonnes.” (Read China’s new nationally determined contribution在这里.)

1.5C vs 2c:当被问及中国是否会尽最大努力实现1.5摄氏度的目标巴黎协定谢谢说,雅阁没有一个,但两个目标:限制全球变暖“远低于”2C,并“追求努力”为1.5℃。他说:“巴黎协议的目标是基于科学的,规则,包容性和可实现的。188bet博彩公司怎么样这种浮动目标相对实际。实际上,1.5C的目标包括在巴黎协议中,与达到达到的1.5℃的典礼并没有太大。这意味着我们有共识。如果您试图销毁共识并说出目标只是1.5℃,有些国家可能要求重新谈判巴黎协议。然后,我们会用完时间。“他澄清说:“我们并不反对它的目标是已经在巴黎协定中的目标......关键是如何实现它。”

行动:谢强调了采取具体行动的重要性。他说:“我们是否可以达到[保持变暖]的目标远低于2c,最好是1.5℃并不依赖于国家的口号,而是他们的行为。国家必须在经济和社会中开展过渡。如果我们继续使用我们的传统发展方法,生活方式和消费模式,将无法实现巴黎协议目标。“(读碳简介金宝搏bet188分析全球气温何时会超过1.5摄氏度,全球变暖何时会超过2摄氏度。)

排放:解振华承认,中国的排放量“在我们目前的发展阶段确实是比较高的”。他说:“根据kuznets曲线,各国的排放量确实会在发展过程中增加。但中国已经在努力大幅降低排放峰值水平。我们不仅要降低峰值水平,还要缩短(达到峰值的)时间,这就是中国为全球应对气候变化所做的努力。(Ca金宝搏bet188rbon Brief在文中解释了库兹涅茨曲线对国家气候治理的重要性分析中国特约编辑Jianqiang刘.)

特朗普:谢谢说,由于特朗普政府,美国造成了对气候变化的多边合作延迟。他说:“中国和美国的共同努力最初促成了巴黎协定的结论和签署,但最终宣布总统特朗普宣布退出它。习总统说,随着巴黎协议没有容易,反映了全球发展的方向,[我们]不能轻易放弃。但美国放弃了,为整个气候变化的多边进程引起了五年的延迟。[美国]应该赶上。我们可以一起工作。“

拜登和奥巴马批评习近平在COP26失约

什么:美国现任和前任总统拜登和奥巴马批评习没有前往格拉斯哥。根据《卫报》,拜登“”发起尖锐攻击中国习COP26地址没有,称这是一个“巨大的错误”。报道援引拜登的话称:“这是一个巨大的问题,而他们却一走了之。”拜登还指责俄罗斯总统普京缺席第26届联合国气候变化大会。奥巴马称Xi和普京周一没来的一次演讲中,报道半岛电视台.他将缺席描述为“特别令人沮丧”,并表示两国的气候计划反映出“危险的缺乏紧迫性”,该媒体称。

原因:中国一直没有给出明确理由的缺席。中国气候变化特使解振华官方头衔出席COP26的是“习近平主席的特别代表”——表示:“由于国内工作安排,习近平主席不能来参加COP26。”然而,中国代表团的高级顾问王毅告诉记者《卫报》习的non-appearance是由于该国Covid-19规定。

什么:习的失约也吸引了英国媒体的关注,与独立的《每日邮报》称之为“怠慢”。事实上,Xi的世界领导人峰会书面声明中引发了进一步的反应。一个编辑来自《卫报》的一篇文章写道:“中国领导人的贡献减少了书面陈述美国没有做出新的承诺,这突显了人们对北京方面最近决定的担忧。”一篇评论文章每日电讯报安布罗斯·埃文斯-普里查德说:中国已经成为格拉斯哥棘手的客户但也有文章——在纽约时报南华早报例如 - 争论中国仍致力于气候行动。

原因:问为什么习近平在一份书面声明中,王文斌,中国外交部发言人告诉新闻发布会:“据我所知,会议主办方没有提供通过视频会议参加会议的选项。”COP26的一位发言人告诉《碳简报》:“作为COP2金宝搏bet1886的东道主,我们鼓励各国领导人亲自参加这一事关地球未来的重要活动。世界领导人峰会上的所有讲话都是亲自发表的。”

中国的回应:中国强烈反对批评《Xi拜登。外交发言人王美国“应该勇敢地面对历史责任”。中国官方媒体发表了多篇文章谴责美国。一篇评论文章《环球时报》——一家官方小报——报道称,“华盛顿试图在第26届气候大会上采取补偿行动,弥补它对全球气候治理造成的损害”。另一篇评论《人民日报》——中国共产党的喉舌——表示,“美国和西方再次把责任推给中国,这次的目标是气候变化问题。”新华社刊登了一面试还有“英国作家兼政治评论员”卡洛斯•马丁内斯,他“批评了一些西方国家在气候变化问题上的表现,比如美国”。

常见问题

中国发布会上问道:习缺席COP26意味着什么?

伯尼斯李- - - - - -研究主管英国皇家国际事务研究所(Chatham House)表示:“首先,中国出席了第26届联合国气候变化大会。但Xi的缺席没有发送有用信号。由于新冠疫情,世界主要经济体和最大排放国的领导人没有出席长期中断的世界领导人峰会,还能说什么呢?更重要的是,COP26将开启下一轮的雄心和棘轮,让世界气温接近1.5摄氏度。”

KELLY SIMS加拉格尔- - - - - -教务长塔夫茨大学弗莱彻学院的能源和环境政金博宝188备用地址策教授说:“习近平主席的缺席肯定已经被许多参加COP26的国家注意到了,这在很大程度上被解读为中国退出了气候谈判,不管正确与否。”问题是,Xi总统的缺席的原因尚未得到明确的解释。”

吴昌华北京未来创新中心首席执行官表示:“习主席缺席COP26证明中国政治领导人错过了与同行以及更广泛的国际社会进行面对面对话、讨论、沟通和参与的机会。中国坚定不移地推进应对气候变化的政策和行动。然而,气候挑战的日益紧迫性和复杂性要求中国与所有国家和利益攸关方进行空前范围和深度的接触,寻求集体行动、解决方案、创新和伙伴关系,以实现全球1.5摄氏度的共同目标。”

李烁- - - - - -高级全球政策顾问绿色和平组织东亚——说:“人们过分解读ξ的缺席。自新冠肺炎疫情爆发以来,中国领导人没有出过国。这与气候变化无关。与此同时,虚拟参与是不可能的选择。除了提交一份书面陈述,还剩下什么?除了谁在那里,我更感兴趣的是传递了什么。COP26表明了世界主要排放国的能源集体缺乏。金博宝188备用地址2022年,我们还有很多工作要做,要创造更好的政治环境,确保全球气候行动的雄心和实施。”

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