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亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯于2018年11月13日与“日出运动”的活动人士交谈。信贷:日出运动。
亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯于2018年11月13日与“日出运动”的活动人士交谈。 信贷:日出运动。
美国的政策
2018年12月3日16:59

解释:为什么一些美国民主党人想要一个“绿色新政”来应对气候变化

Zeke Hausfather.

Zeke Hausfather.

12.03.18.
Zeke Hausfather.

Zeke Hausfather.

03.12.2018 |下午4:59
美国的政策 解释:为什么一些美国民主党人想要一个“绿色新政”来应对气候变化

更新 - 2019年2月7日:该文本已释放美国众议院的绿色新交易。一种部分已添加在本文结束时讨论计划的内容。

越来越多的民主党人在美国国会上希望创造一系列新的政策,这会引发对美国经济的快速脱碳。他们将计划标记为“绿色新交易”。

拟议的政策表示其倡导者,与符合会议所需的变化的速度和规模一致巴黎协定在本世纪末限制在1.5℃下限制变暖的抱负目标。

尽管其细节仍未敲定,但绿色新政设想了大规模的公共投资于能源和效率措施,旨在到2030年使美国电力部门——以及经济的大部分其它部门——完全脱碳。金博宝188备用地址

由当选众议员领导的一些民主党人亚历山大Ocasio-Cortez来自纽约的14日国会选区,提倡创造一个“绿色新政特别委员会“这将努力制定一个详细的脱碳美国经济的计划。目标是在2020年之前有一个行动计划,这可以迅速实施 - 如果民主党人在2020选举中接受参议院和主席。

绿色新交易的拟议目标反映了在不久的将来所需的大规模变化,让我们在一条路径上,以帮助将全球变暖到1.5℃以下。它试图将民主党平台移到雄心勃勃的气候行动。

然而,它也是面对推送他们认为,这些目标可能过于雄心勃勃,应该把重点放在短期内两党可能达成的解决方案上。

绿色新交易历史悠久

大规模公共投资以减少温室气体排放的想法并不新鲜。例如,早在2003年,非营利组织阿波罗联盟寻求在环保团体和工党团体之间建立联盟,一个新的阿波罗项目“承接300亿美元,10年努力加速过渡到清洁能源。金博宝188备用地址

多年来,许多不同的群体使用了“绿色新交易”一词。纽约时报专栏作家托马斯弗里德曼晋升早在2007年,由英国为基础新经济学基础在2008年,被欧洲和其他国家美国绿党

早些时候在2018年,美国的思考数据的数据发表A.详细的政策报告根据这样的计划可能需要的,包括2035年通过2035年100%清洁电力的承诺,并将所有美国能源消耗的净零排放到2050年。金博宝188备用地址

具体细节因提案而异,但共同的主题是效仿大规模投资公共资源以实现快速脱碳的应急措施这是上世纪30年代美国总统富兰克林·罗斯福在大萧条时期拍摄的。

一种 ”解决我们的气候危机市政厅活动将于今天在华盛顿特区举行,届时资深环保人士和作家奥卡西奥-科尔特斯等人将讨论绿色新政比尔麦克宾和佛蒙特州参议员伯尼桑德斯

推动民主党的政纲

最近2018年中期选举在美国看到了一群新的民主代表选举就任气候变化是一个主要问题。代表选择亚历山大Ocasio-Cortez纽约,一个冉冉升起的明星在民主党的渐进翼中,将绿色新缔约方的想法与最近几周的前面带来了思想,提出创建由众议院15名代表组成的特别委员会将敲定细节。

同时,青年驱动日出运动对民主党人来说,对民主党的努力筹集了雄心勃勃的气候行动,暂存了一些抗议活动,以支持绿色的新交易,包括上个月在少数民族领导者以外的ocasio-cortez加入的最后一个月南希·佩洛西办公室。

https://twitter.com/sunrisemvmt/status/1062366153538965506

这场运动正迫使民主党人支持创建绿色新政特别委员会的成员。目标是选择委员会就是开发:

“详细的国家,工业,经济动员计划......为美国经济转型,成为碳中立,并大大降低了大气和海洋的温室气体,并促进经济和环境司法和平等。”

这将在明年通过与包括科学家、立法者、工会和商业领袖在内的一系列专家的协商来制定。绿色新协议的细节将在2020年1月1日之前敲定,倡导者希望,届时国会和总统的组成将发生变化,从而使一项采取雄心勃勃的气候行动的法案在参众两院获得通过,而不会被总统否决。

ocasio-cortez的提议包括该计划的目标清单,这些目标最终将由特别委员会制定,并在“从计划开始执行起不超过10年的时间内”实现。这些目标包括:

  • 全国百分之百的电力来自可再生能源。
  • 建设国家节能工程金博宝188备用地址“智能电网
  • 升级每一个住宅和工业建筑,以达到最先进的能源效率,舒适和安全。金博宝188备用地址
  • 制造业、农业和其他行业的脱碳。
  • 脱碳、修复和改善交通和其他基础设施。
  • 为减少和捕获温室气体提供大量投资。
  • 使“绿色”技术、产业、专业知识、产品和服务成为美国的主要出口产品,帮助其他国家向碳中和经济转型。
  • 为社会所有成员提供一项工作保障计划,以确保有一份最低生活工资的工作。
  • 基本收入计划和普遍保健。

这项举措反映了默认的承认,只要共和党人控制参议院和主席,就会发生一些对气候变化的有意义的国会行动。相反,交易的支持者希望为快速行动设置舞台应该选民选举“2020年民主党政府和国会”。它寻求为快速和广泛的气候缓解制定具体行动作为核心部分民主党纲(声明)。

规划快速过渡

Ocasio-Cortez提出的目标反映了早期的许多提案“进步数据“报告不过,她提出了一个更加加快的时间表,即到2030年,而不是2035年,美国发电完全脱碳。奥卡西奥-科尔特斯特别呼吁100%的可再生能源发电,而进展数据报告呼吁100%的清洁和可再生能源发电,这允许使用核能和化石燃料进行碳捕获和存储。

这是一个重要的区别大约五分之一目前美国发电 - 以及大多数当前零碳附近电力——来自核能。在10年的时间里关闭所有这些发电厂以及所有化石燃料发电,将带来额外的重大挑战。

十年后的过渡也将在他们结束预期生活之前提前退休。根据运输部门脱碳的范围,它也可能需要提前退休,汽油和柴油车辆。对这些提案的费用几乎没有评估。

然而,与此同时,这些目标确实反映了转变的范围和规模,这可能需要与2100年将升温限制在1.5摄氏度以下的排放路径保持一致。

下图,从最近的气候变化(IPCC)的政府间政府专门委员会关于1.5摄氏度的特别报告的研究表明,在这种情况下,本世纪末的温室气体排放量会降至最低负排放量这就要求到2030年,全球温室气体排放量要在目前的水平上减少60%左右——而且,据推测,像美国这样的高排放发达国家的减排幅度还要更大。

图中显示了从P1到P4的四种未来路径的二氧化碳排放,每种路径都有来自化石燃料和工业的正排放和来自造林和土地利用(AFOLU)和碳捕获和储存的生物能量(金博宝188备用地址贝尔科斯)。具有更快的近期排放减排的途径 - 例如P1和P2 - 最大限度地减少需要的需求大规模的部署本世纪后期的负面排放。

四个说明性的综合评估模型将升温幅度限制在1.5摄氏度的途径,越来越依赖于负排放量- 缓解缓解缓解 - 从左到右慢。资料来源:IPCC SR15中的图SPM.3b政策制定者摘要。

对于美国来说,到2030年将其排放量减少60%以上可能需要电力部门几乎完全脱碳,同时交通和工业的排放量也大幅减少。

下图由碳简报(Carbon Brief)制作,以深蓝色表示在金宝搏bet188没有任何新政策的情况下,美国的温室气体排放基准基于估计发表于这件事铑集团。浅蓝色显示的是一条在不大规模部署负排放的前提下将气温控制在1.5摄氏度以下的路径,该路径涉及到2030年温室气体排放量减少60%,反映了全球气温降至1.5摄氏度的轨迹。最后,到2030年100%清洁发电的情景用黄色表示,并且假设其他行业的排放量保持不变。

美国温室气体排放量——以百万吨二氧化碳当量(MtCO2eq)为基准的无额外政策情景(深蓝色),a2030年100%清洁电力情景(黄色),以及到2030年碳排放减少60%的持续1.5摄氏度路径(浅蓝色)。图表由碳简报使用金宝搏bet188Highcharts

在新的绿色交易中,通过2030年的2030个进球100%的电力只会让我们在下半场走上1.5℃的路径,即使美国只采取全球平均野心水平。庞大的减少将不得不来自经济的其他部门,特别是运输和住宅,商业和工业能源使用。金博宝188备用地址

远离市场

许多气候解决方案都是由正确的在过去10年里,美国企业一直专注于利用市场机制——例如CAP和贸易系统或碳税。

绿色新政提案远离初步依赖于基于市场的方法,争论"鉴于当前挑战的规模,单独使用监管和税收工具将不足以迅速和顺利完成转型"。

该提案指出,“几十年前,如果我们[美国]派对有针对性的法规,逐步增加碳和类似税收,经济可能会自行改变”。但是,它补充说,“我们没有这样做,现在时间已经用完了”。

它表明,虽然碳价格的作用,但过渡的主要推动力应以大规模的公共投资的形式。

该提案还认为,仅靠私营部门无法充分利用如此快速的转型所需的资源水平。这表明所需的投资将是巨大的,注意到这一点之前提出的10年1万亿美元的投资要求反映了“完全不足的投资水平”。

这些“大规模”的政府投资将通过美联储增加货币供应来筹集资金,类似于量化宽松2008年金融危机后实施的项目。这将通过新的公共银行扩大信贷,并通过各种税收工具,如碳排放价格和累进财富税。

渐进主义的作用?

鉴于其范围和价格标签,新的提案可能在更广泛的民主党核心核心方面证明有争议。在这个阶段尚不清楚,选择委员会的创建将获得多少支持 - 尽管如此,在出版时,235名民主代表中有18个宣布他们的支持

民主党人已经计划重新成立一个专门关注气候变化的特别委员会,类似于精选能源独立委员会和全球变暖金博宝188备用地址从2007年到2010年,民主党失去了对众议院的控制。在那里是关心有两个独立的特别委员会将是重复的,一些中间派民主党人表示怀疑关于绿色新政委员会目标的范围。

一些民主党人希望更多地关注于寻找能在当前国会通过的两党解决方案,而不是赌一把,假设民主党未来会同时接管国会和总统职位。

丹·肯塔姆教授是一位能源教授金博宝188备用地址加州大学,伯克利, 和前科学特使188bet博彩公司怎么样对于美国国务院,碳诗摘要“民主党人需要在现有委员会制度中工作 - 而不金宝搏bet188是创造一个新的选择委员会 - 有任何希望通过一些东西”。

卡门表示,尽管为未来的行动制定计划很重要,但民主党人不应放弃与参议院的一些共和党人寻找共同点,以便在短期内通过气候政策。

绿色新政建议在过去几周内受到媒体的重大关注。Activist作者Naomi Klein赞扬它在一篇文章中在拦截中,称之为“全面和全面的计划实际燃烧”,而不是像过去的气候政策一样零碎的方法。另一方面,山批评Q潜在“过高的价格标签”,Q提出了充满活力的清洁能源金博宝188备用地址Christopher Clack博士t仅仅是100%的可再生能源政策,在未来十年内“将花费至少2万亿美元”。与此同时,Vox的大卫·罗伯茨表示强调重要性恋妇练习,即使它们不太可能被传递给法律:

拟议的绿色新交易反映了民主党民主党气候变化的新焦点,首次推进了一系列措施,反映了缓解响应的规模和速度,这将与预热至1.5℃以下的途径将达到预热至1.5℃工业水平。与此同时,它仍然远未成为一个完整的计划,并迄今为止在房屋中创造绿色新政小组委员会的建议只有少数的支持者,并且有一条长长的道路可以成为现实。

2019年2月7日更新:发布绿色新政决议文本

2019年2月7日,参议员Ed Markey(D-MA)和国会议员亚历山大Ocasio-Cortez(纽约州民主党参议员)引入了一个绿色新政分辨率提交给美国众议院。该决议的题目是:“认识到联邦政府创建绿色新政的责任。”它还包括了更多关于未来计划内容的细节。

该决议首先引用了政府间气候变化(IPCC)的政府间小组关于1.5摄氏度的特别报告(SR15),制定与全世纪末的全球变暖相关的影响和损害。

该决议呼吁为期10年的国家动员,以完成以下内容:

  1. 通过资助社区项目和策略来构建与气候变化相关灾害的恢复力。
  2. 修复和升级基础设施,包括在技术可行的情况下消除污染和温室气体排放。
  3. 通过清洁、可再生和零排放能源,实现电力需求的100%满足,包括大幅扩大和升级现有的可再生能源,并部署新的产能。金博宝188备用地址
  4. 建设节能、分布式和金博宝188备用地址“智能”电网。
  5. 升级所有现有楼宇及兴建新楼宇,以达致最高效率电气化
  6. 在技​​术上可行的制造业和工业中促进清洁制造和消除污染和温室气体排放的增长。
  7. 与农民和牧场主合作,在技术可行的情况下尽可能消除农业部门的污染和温室气体排放。
  8. 在技​​术上可行的运输部门消除运输部门的污染和温室气体排放的大修,包括通过对零排放车辆基础设施和制造,清洁,价格合理,公共交通和高速铁路的投资。
  9. 从大气中移除温室气体 - 换句话说,负排放量。它强调通过已证明的低技术解决方案来恢复自然生态系统,以增加土壤碳储量,如保护和造林。

这项决议还包括一些其他值得注意的事项,包括呼吁对新的清洁和可再生能源技术和产业的研发进行大规模公共投资。金博宝188备用地址它还提到了边界的调整在碳。该决议建议应该“核算排放的真实成本”,尽管目前还不清楚这在多大程度上意味着对碳排放的具体价格的支持。

该决议在具体问题上仍然含糊其辞,在许多地方指出,减排应“尽可能在技术上可行”,而不是设定具体目标。一个坚定的目标是到2030年使电力部门完全脱碳。在这里,决议明确了“清洁、可再生、零排放能源”,而不是之前草案中提到的“100%可再生能源”。金博宝188备用地址

VOX的David Roberts建议这一变化避免了支持者之间的不必要的冲突,而是应该在未来的一代组合应该是什么。他写道:“现在可再生能源倡导者可以在倡导可再生能源方面进行,核心粉可以倡导核,他们可以继续在Twitter上战斗。但他们的斗争不需要掩没[绿色新政]。[绿色新交易]针对碳排放,是广泛的方案轮廓的正确目标。“

与此同时,该分辨率已发布,ocasio-cortez发出一个事实表该协议在许多问题上采取比决议更强硬的立场。例如,的字幕新闻表明,不应建造新的核电站,碳捕获和储存应该是脱碳的有限因素。但是,其他共同提案国的分辨率在新闻发布会上说的该情况说明书“不是决议的一部分”,并强调“决议对个别技术保持沉默”。

在他的绿色新政的报道中,罗伯茨也指出该决议关注民主党的优先事项,而不仅仅是缓解气候变化,包括环境正义和优先考虑工资足以支撑家庭的工作。

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