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谈判的第一天,代表们在网上会面。
谈判的第一天,代表们在网上会面。 信贷:IISD / ENB
政策
2021年6月18日14:23

联合国气候会谈:2021年6月的主要结果虚拟会议

多个作者

06.18.21

多个作者

2021年6月18日下午2:23
政策 联合国气候会谈:2021年6月的主要结果虚拟会议

在一个18个月的缺席后,国际气候会谈已经恢复,来自世界各地的外交官试图通过微软团队的在线媒体谈判巴黎协定的最终规则。

“intersessional”会议联合国气候变化框架公约(UNFCCC)“附属机构”(SBS)通常发生在德国布恩市,双行两党(警察)。

在Covid-19完全排除了去年的活动后,今年被迫在网上举行,因为各国试图为今年晚些时候在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化框架公约会议(COP26)奠定基础。

该活动从5月31日至6月17日发生,代表允许额外的一周,以便弥补失去的时间。

然而,在线会谈是“非正式的”,这意味着他们的结果没有法律地位,在外交官们亲自会面之前不会做出正式决定。

谈判因技术困难而受阻,在大多数关键问题上进展甚微,谈判期间还将出现一项未兑现的1000亿美元气候融资承诺。

此外,尽管英国承诺为与会者提供疫苗,但英国打算如何在11月举行的COP26气候峰会上亲自出席,目前也不清楚。

虚拟气候谈判

在做出举行虚拟会议的决定之前,有关如何以及何时重启谈判的猜测持续了数月。

发展中国家非政府组织他们对将谈判转移到网上表示担忧,称这可能会让较小的党派更难发出自己的声音。

然而,大家一致认为,需要在COP26和UNFCCC之前取得进展表示,“观察者的有效参与和参与将以与在人口期间的会议期间相同的方式启用”。

https://twitter.com/CarolaSchmidtZ/status/1382840194068582402

在一个从4月,COP26总裁 - 指定Alok Sharma写道:

“鉴于这一进程的人性及其所涉及的问题,我是最主要的谈判倡导者,但我很清楚,我们不能暂停正式工作。”

他指出,关于需要考虑的虚拟工作有效的有效担忧,并表示“联合国气候框架公约”秘书处会努力解决连通性和跨时区工作的问题。

Sharma的担忧结果是良好的,由于扬声器难以考虑他们的麦克风,许多由技术问题造成的会话,失去了互联网连接或被家庭成员打断了。

“花絮”Twitter帐户甚至被用来分类“虚拟气候外交的危险”。在会议结束时,夏尔马试图从土耳其安卡拉拨打最后一场新闻发布会,但他自己的联系失败了。

谈判在三个不同的时区举行,每周改变。在不间断的时间谈判三周后,外交官被遗忘。

夸穆鲁尔·乔杜里,最不发达国家(LDC)和77号集团(G77)的气候谈判代表,据碳简介,虽然这些问题影响了大家,“南代表团最多遭受了最多”:金宝搏bet188

“我自己有时也很难在一些关键议题上与谈判伙伴协调,或者在发表声明或分享自己的想法时失去联系。”

为了部分解决这些问题,非洲谈判代表聚集在埃及沙姆沙伊赫的一个“中心”。联合国气候变化执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨告诉闭幕的全体会议上,有努力创建更多的区域中心。

小岛屿国家联盟(AOSIS)首席谈判代表黛安·布莱克-莱恩(Diann Black-Layne)告诉《碳简报》(Carbon Brief),最大的缺点是“形式本身不可避免的局限性”金宝搏bet188。

她说,由于该决定使所有虚拟会议保持所有虚拟会话“非正式”,因此,她说,他们永远不会“取代决策”的决策“。

Adrián Martínez,哥斯达黎加气候非政府组织主任La Ruta del Clima他在记者招待会上说可以国际是一个气候非政府组织的联盟,他们的参与也受损了:

“我们对这种虚拟格式有一些保留。这是一个新的挑战——这是在我们已经存在的障碍之上,特别是非政府组织和来自全球南方的人们,能够参与和观察的挑战。”

他说,民间社会团体没有得到发言的时间,甚至被政党积极排除在一些会议之外,强调了面对面会议的必要性。中国特别是曾阻止了非政府组织参加会议。

一个“非正式的注意“释放了实施附属机构(履行机构)主席,审议非政府组织和其他组织“鼓励”缔约方“酌情举行观察员公开会议”的问题。

埃斯宾萨在记者招待会上表示,《气候公约》将“竭尽全力”确保广泛参与,并强调90%的谈判对观察员开放。

此外,UNFCCC发布了一份声明,注意虚拟会话允许额外的2,400名代表参加与之前的Bonn中的前一会话相比。

尽管新格式的“巨大挑战”,TOSI MPANU-MPANU的主席科学和技术咨询附属机构(科技咨询机构),说过在最后一周的一次采访中,他感到一些最初的问题已经解决,而且“各方都在以更大的信心参与”。

詹妮弗Tollmann.智库E3G的一位高级政策顾问告诉《碳简报》,虽然技术失误阻碍了程序,但基本问题大家都很熟悉:金宝搏bet188

“这次会议的进展相当缓慢,但我不会只怪虚拟格式。”

她说,对于气候谈判来说,各方拒绝改变其初始立场的问题并非新鲜事,尽管谈判人员无法“边喝咖啡边非正式讨论妥协方案”,这对谈判进程没有帮助。

气候融资

发展中国家的气候融资在虚拟谈判中覆盖大型谈判,尽管没有正式上行议程为了会议

在关于气候融资的讨论中心,由2020年的支持是1000亿美元,这是首先承诺由发达国家于2009年并重申了巴黎协议

尽管相对于应对和试图避免气候变化最恶劣影响的挑战而言,这还很小,但兑现承诺被广泛视为一个“挑战”信任的问题“。

目前尚不清楚2020年的目标是否已经实现,因为正式报告是回顾性的,而且对于实现目标的重要性存在分歧。

Lorena Gonzalez.,该机构气候融资高级助理世界资源研究所,据推荐碳简介,金宝搏bet188发达国家2019年和2020年的气候融资报告将于明年提交,并在此之前的2020年不可能进行正式核算。

然而,人们普遍认为,气候融资目前还达不到1000亿美元的目标。这最近的报告经合组织富国集团(OECD group of Wealth nations)于2020年11月发布的《气候融资》(on climate finance)报告称,2018年提供了约790亿美元的支持。

其他人争论这一点真正的总甚至更低,因为经合组织的数字包括贷款以及赠款。联合国气候公约公约将在COP26之前发布对气候融资流动的评估。

在虚拟会谈之前,英国总统于5月下旬召开了为期两天的金融会议,与会代表团团长和各谈判小组主席出席了会议。

一种总结会议的负责人说:

“许多缔约方指出,实现(1000亿美元)的目标将是第26届联合国气候变化框架公约的关键成果,但也有一些缔约方指出,我们要到2022年才能完全明确目标。我们还从一些方面听到,实现这一目标和发达国家加强领导力是建立信任的必要条件。”

会议还开始就2025年以后的气候资金目标进行非正式讨论,这一目标将在COP26会议上正式谈判,并结束。到2024年“。

在这次虚拟峰会上,有关气候融资的讨论在两个“研讨会”上继续进行,这些研讨会不在正式会议议程之内。

第一次是在6月7日。长期融资“2014 - 2012年期间提供支持的工作计划。有分歧关于这一计划是否应该继续,作为金融讨论最佳场所的更广泛斗争的一部分。

第二个车间,6月11日,涉及巴黎协定的第9.5条,该公司在哪些发达国家必须报告他们期望在未来提供多少金融。

联合国气候变化框架公约》”综合报告“关于此类信息于6月1日公布,但它只涵盖了包括欧盟和英国在内的九方的提交,而不是美国。

《联合国气候变化框架公约》将为这两个研讨会准备报告,供COP26会议审议。

在谈判之外G7首脑会议主要经济体的代表在康沃尔会面,预计将提振1000亿美元的目标,但未能提供清晰度如何解决这个问题

(一项由美国领导的倡议称为重建更美好的世界“或B3W在G7发起,旨在为四个焦点区域(包括气候)”动员私营部门资本“,但有小细节该计划将如何融资和运作。)

托尔曼说,尽管如此,七国集团在气候融资方面“严重不足”新承诺从2020-2025的几年来,从德国,日本和加拿大.巴基斯坦的气候部长被告知气候首页新闻新的承诺是“微不足道的”。

据表示,这些新承诺总计向1000亿美元的目标增加了30亿美元,还剩下170亿美元的缺口一些估计.但是,各国承诺的时间框架以及2020年缺乏更广泛的总数,让人无法做出肯定的判断。

在会议的最后一周,Saleemul Huq,董事国际气候变化与发展中心,写了一个评论路透认为气候脆弱国家应该“跳过”COP26,除非1000亿美元的目标得以实现。

他表示,这是“对富裕的排放大国是否愿意与南半球国家就应对气候危机进行善意或恶意谈判的考验”。

如果钱没有“十一月前交付”,他建议有“小点”去格拉斯哥“与违约的政府做生意”。

在虚拟会谈结束时的新闻发布会上,国际高级顾问HARJET SINH.提出了一个修辞性问题,即峰会是否对1000亿美元的交付产生了信心,得出的结论是“答案是否定的”。

观察家指出,在COP26之前的几个月里,有一系列时刻可以兑现气候融资方面的进一步承诺。其中包括联合国大会九月和九月G20峰会在10月底的意大利。

“第6条”碳市场

谈判人员一再未能就自愿使用国际碳交易的规则达成一致,这是在美国的法律框架下进行的第6条巴黎交易。

激烈的恐惧源于担心规则,如果设计不然,可以“成败“整个巴黎协定。围绕一些基本原则的激烈政治分歧,夹杂着技术术语,加剧了这种高风险。

关键粘贴点包括是否允许在京都协议下产生的碳信用碳的“携带”以及如何避免排放减少“双重计数”。(见深入金宝搏bet188碳简短的问答关于第6条用于解释这些问题。)

因此,第6条是最后剩下的部分之一巴黎制度在其余的“规则本”之后是解决的2018年底同意了

COP25在马德里2019年底,32个国家签署了“圣何塞原则“,他们认为是第6条规则的最低标准的一套。

然而,事实证明,在马德里达成协议是不可能的,这表明,需要进行更多技术性谈判,以帮助确定部长们的政治选择。

有鉴于此,今年3月底,智利和英国两国轮值主席国与各国代表团团长就第6条举行了“磋商”,旨在确定各方之间最紧迫的分歧领域。

根据事件摘要会议以“非常积极的讨论基调”和“明确承诺”,将在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化框架公约第6条的最后敲定。

蝙蝠队通过了TOSI MPANU MPANU,“科咨机构”谈判赛道,谁组织在3月会议上确定的一系列“非正式协商/非正式技术专家对话”,以“讨论尚未解决的问题”。

这些技术对话,每次关注10个特定的分歧领域之一,于4月开始,并在6月的虚拟会议上完成。

谈判由MPANU MPANU进行总结10个文件延长到62页左右,每一页都指出它“是非正式性质的,没有地位,也不提供谈判文本”。

这些文件列出各方持有的各种意见,在某些情况下,说明采取这些立场的理由。但是,它们并没有试图将类似的观点提炼成一个简化的选项菜单,也没有试图确定可能达成协议的文本。

在一个总结总结会议,MPANU MPANU写道:

“缔约方讨论了解决悬而未决问题的可能选择办法。科技咨询机构主席呼吁代表团团长着手解决困难问题,寻求妥协,并确保其技术专家能够并获得授权进行非正式工作,为未决问题找到可能的解决办法。”

他说,他将继续“定期”召集各国代表团团长进行讨论,并在联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议前“在未来几个月内”举行技术性会谈。

未经授权发言的谈判的一个观察者讲述碳简短的讨论部分“真的已经向前移动了”,总体而言“适度进展”。金宝搏bet188

然而,观察员说,各方只是重申了他们在一些最困难地区的现有立场。他们补充说,其中一些话题在本质上被认为是政治性的,而非技术性的——因此,除非政治家参与进来,否则不可能解决。

《观察家报》称,在格拉斯哥达成协议的可能性只有一半对一半。

吉勒斯·杜夫拉斯内,政策主任碳市场表他告诉《碳简报》金宝搏bet188,在虚拟谈判中“没有重大突破”,他现在对在COP26上达成协议的信心不如以前。他认为交易是2:1。

杜夫拉斯内说,在会谈期间,一些党派退回到先前的强硬立场,尽管在COP25会议上达成微弱妥协的领域,这是一件好事。

非政府组织欢迎的一项变化是,在马德里即将定稿的案文中删除了关于根据第6条维护人权的措辞,增加了对这一措辞的支持。

如果在第6条上的Glasgow交易证明可能的情况下,这将如何解决这一具体问题,以及在虚拟谈判中解决的所有其他肾脏问题,以及在第6条上的交易证明可能。

联合国气候主任帕特里夏·埃斯皮诺萨他在闭幕全体会议上说要解决众所周知的“有争议的部分”,需要来自部长们的政治层面的指导。

在COP26之前英国总统将于6月23日就第6条举行进一步的部长级非正式磋商,随后于6月30日在代表团团长和气候谈判主席之间进行更广泛的总结。谈判团体

第6条将是将于7月举行的部长级会议的议题之一,根据COP26候任主席阿洛克·夏尔马。

适应

在谈判中,适应气候变化是发展中国家关注的一个关键问题,它与有关金融的讨论密切相关。

巴黎协定要求在缓解和适应资金之间进行平等分配。根据到目前为止,只有8%的气候资金用于适应气候变化。

该协议还包括推动集体行动的“全球适应目标”,但自2015年以来,在这方面几乎没有进展。

第一个“非正式讲习班“在这一全球目标上就在SB会议开始之前举行,非政府组织欢迎谈判的时间推进这些会谈。

然而,与对脆弱国家的其他高优先项目(如资金、损失和损害)一样,有关适应的主要讨论被推迟到第26次缔约方会议

在会话上的各种流中讨论了适应。在SBI下,它是“与最不发达国家有关的事项“ 和 ”国家适应计划以及围绕适应基金第四次审查的讨论。

根据SBTSA,适应是作为“内罗毕工作计划气候变化的影响、脆弱性和适应”。

据孟加拉国教授米松汗(Mizan Khan教授)表示,孟加拉国的气候谈判家“没有实质性”,以审议在与这些议程项目中分享意见的缔约方的COP26。

他告诉《碳简报》(金宝搏bet188Carbon Brief),在诸如《科罗尼维亚农业联合工作》(Koronivia Joint Work on Agriculture)等项目上分配了更多的时间,他认为这一点不太重要。

托尔曼告诉《碳简报》,包括77国集团“绝大多数”在内的许多发展中国家都对适应气候变化问题在可持续发展会议议程上缺乏突出地位表示反对。金宝搏bet188

英国已将适应气候变化描述为COP26会议的主要优先事项之一,并表示将在7月的部长级会议上进一步讨论这个问题。

代表在线在线洽谈了技术。照片由IISD / eNB
代表在线在线洽谈了技术。照片由IISD / eNB

损失和损害

无法适应的不可避免的气候影响在气候谈判中被统称为“损失和损害“。

损失和损害通常被称为缓解和适应后国际气候政策的“第三支柱”,但谈判经常因未能给予足够的重视而受到抨击。

在一个陈述在谈判之前,国际会否表示,其成员“失望地看到损失和损害不在虚拟的”虚拟机“议程上”。这一点被许多小岛屿和发展中国家回应。

事实上,有一些关于这个话题的讨论总结由此进行的工作执行委员会华沙国际机制(WIM)在最后一周公布的损失和损坏。

然而,主张损失和损害的人士大多认为,WIM不足以实现这一关键谈判领域的目标。

CAN国际的高级顾问说:“这个问题比一个成立来汇报工作的有限授权的小机构要大得多,我们都知道执行委员会没有很好的资源。HARJET SINH.告诉碳简报。金宝搏bet188

相反,许多非政府组织和发展中国家都在对相对较新的人们捕获他们的希望圣地亚哥网络,被创建在COP25“催化技术援助”以弥补损失和损害,但目前在很大程度上仍停留在理论上。

发展中国家希望看到在第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP26)上或之前就圣地亚哥网络作出决定,该网络涉及治理、如何运作、授权以及分配多少资金等问题。

英国主席强调它致力于“推进网络的运作”,非政府组织也表示,一次成功的缔约方会议“不能发生“没有这个。

辛格说,并不是所有人都同意这种观点。“相反,发达国家认为圣地亚哥网络不过是一个网站,”他告诉《碳简报》。金宝搏bet188

还有更广泛的呼吁造成损失和损害一个常规的议程项目,为这个话题雕刻出足够的空间,而不是限制在单个谈判流的东西。

这将意味着讨论不仅是圣地亚哥网络,还讨论损失和损坏,a主战场在上次COP会议上。这些会议根本没有讨论这种财政问题。

COP26总裁 - 指定索马拉提到的损失和损害是7月份在举行的部长级会议中讨论的关键问题之一,为首脑会议奠定基础。

全球臭味

巴黎协议包括五年“全球盘点"旨在评估各国在实现其长期气候目标方面的集体进展,包括减缓、适应、资金以及实施和支持手段。

盘点是巴黎的重要组成部分。”棘轮机构“,在哪些国家,在哪些国家,评估进展,然后提高雄心壮志。

就目前情况来看,各国在减排、加强适应和提供资金方面的承诺与实际需要之间存在相当大的差距。

全球臭味的结果旨在向国家表明需要更多需要完成,并在此过程中提高整体野心。

全球盘点的结构基本上已经敲定COP242018年,但仍有一些细节尚未达成一致。

鉴于第一个吸管意味着在COP26之后开始并持续到2023年,才有一种紧迫感。然后每五年重复该过程。

在谈判之前,SBI和SBSTA的椅子发布了“无纸化“ - 也就是说,一份没有正式地位的论文 - 寻求协助吸管的准备。

该文件包括一系列“指导性问题”,涉及温室气体排放的过去和现在趋势以及脆弱国家面临的金融壁垒等主题。

许多谈判小组、各方和组织可以国际提供他们的反馈对一般的盘点和非论文的具体盘点。(参见来自美国最不发达国家集团G77集团印度支持LMDC, 这欧洲联盟小岛屿国家联盟.)

在其陈述,G77集团表示,虽然该文件全面,“我们认为,发展中国家尚未得到足够的治疗或平衡处理的发展中国家有一些优先问题。

这些问题包括发展中国家长期关注的主题,如将损失和损害纳入所提出的指导性问题。

在SB会议上,讨论的缔约方“输入的来源“对于全球盘点,观察家们指出,谈判富有成效。”这是少数几个真正取得进展的房间之一,”托尔曼告诉碳简报:金宝搏bet188

“有一种强烈的感觉,他们已经有很好的指示需要进入它的文件类型,他们确实想要从非国家演员的输入,他们希望它基于最佳可用科学。”188bet博彩公司怎么样

最终的非正式笔记承认一些缔约方呼吁向《联合国气候变化框架公约》秘书处提供资源,协助非政府组织和观察员小组,特别是发展中国家的非政府组织和观察员小组在评估过程中提供投入。

Helen Plume,新西兰,中国和湘高,中国的共同报告表共同促进者
Helen Plume(新西兰)和Gao Xiang(中国),国家库存报告常用报告表共同促进者。照片由IISD / eNB

共同时限

在巴黎气候大会第21次会议之前,提交的国家他们的 ”在全国范围内确定贡献“(NDCS)以ad-hoc时装,覆盖到2025或2030的一系列时间框架。

各国目前正在更新这些气候承诺,或提交新的承诺,作为巴黎气候大会的一部分。棘轮机构“目的是随着时间的推移提高抱负。

目前,这些承诺将继续覆盖各方的不同时间,但是COP24在2018年商定,所有国家自主贡献预案都应涵盖一个从2031年开始的“共同时间表”,时间表的长度将在稍后决定。

讨论COP25在马德里无法达到常见时间帧应该是什么,并且未能缩小冗长的协议列出10个选项其中包括五年的时间框架,10年,两者的选择,或两者的混合动力。

一些缔约方认为,气候承诺是“国家决定的”,这种酌情权应继续适用于国家自主贡献的时间表。

其他人认为10年的周期可以“锁定弱势野心“,虽然五年的NDCS将允许计划更新,鉴于技术成本下降和野心与目标之间的差距更新。

《纽约时报》的一篇文章说,共同的时间表是会谈中“最被低估和误解的”问题经济时报经过马克琵琶,世界自然基金会全球气候政策高级顾问。

鲁特斯列出了各主要谈判小组的立场,并写道:

“为什么常见的时间框架是关键的?如果允许各国选择......多边气候政权的许多基本功能变得更加困难......当这些目标涵盖不同时期时,建立势头和压力将使国家目标变得更加困难。“

有关这一问题的谈判在虚拟会谈中重新开始,实际上从马德里取消了选择清单。会谈的特点是程序争吵,但却设法制造了一个非正式的注意“,建议选择在COP26考虑。

该备注仅为常见时间框架的四个选项列出,语言被描述为“进一步考虑的元素” - 有效草拟谈判文本。但是,缔约方的另外八个“提议”在附件中列出了附件。

“要素”以方括号内的语言开始——表示尚未决定的文本——即“要求”、“邀请”或要求(“应”)缔约方在2025年之前根据尚未商定的共同时间框架通报其新的国家自主贡献。

然后,案文列出了四个共同时间范围的选择:五年;10年;“五年+五年”,缔约方将在滚动的基础上每五年提交两份五年期自主贡献;或者“5年或10年”,政党可以选择。

各国“仍在争论”共同的时间框架问题,亚米德达格内特酒店是WRI的气候谈判董事,告诉A可以国际新闻发布会。

定期评论

会谈中一个更加模糊但潜在重要的议题是对联合国长期目标的第二次“定期审查”联合国气候变化框架公约(UNFCCC),国际行动的总体法律框架,以在1992年首次达成一致的争夺变暖。“公约”第2条为长期目标设定了框架。

2010年,COP16在Cancun将更清楚地定义了这一点长期目标将升温限制在比工业化前温度高2摄氏度以内。

在第一个的结果之后“定期评论,长期目标是随后更新在巴黎举行的第21届联合国气候变化框架公约(COP21)会议上,他呼吁将全球变暖限制在“远低于2摄氏度”,并“努力将升温控制在1.5摄氏度以下”。

COP25在马德里,各方同意要求进行第二次审查,但是显式指定这与第一次评估不同,它不会导致全球长期目标的改变。

他们这一评估“基于现有的最佳科学”,向缔约方通报了温度目标的影响,以及如何实现这些目标,以及迄今取得的进展。188bet博彩公司怎么样

一个非正式的注意从虚拟会谈中可以看出“拟议要素”——实际上是对谈判文本草案的设想——可以在11月的COP26会议上正式通过。

拟议案文”欢迎[S]“第一次见面”结构化专家对话这是审查的一部分,并且发生在11月2020年11月2021年6月

这些会议分别包括来自政府间气候变化专门委员会(IPCC)科学家们,随后是喜欢的贡献国际能源局金博宝188备用地址(国际能源署),世界银行联合国环境规划署

拟议的案文表示,缔约方“向期待着”这一首席德会议的摘要报告以及第二组SED会议,该报告将从IPCC科学家在即将出版的第六次评估报告中,从8月初发表。

另外,另一个非正式的注意总结虚拟会谈中有关研究和观察事项的讨论。本说明还提出了将在第26次缔约方会议上正式通过的案文的“可能要素”。

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拟议的文本将“欢迎”的工作世界气象组织(WMO)但 - 回顾高度政治化在COP24上战斗超过IPCC.关于1.5摄氏度的特别报道——只“承认”IPCC的工作,而不是“欢迎”它。

透明度

根据《联合国气候变化框架公约》的说法,提供有关各国气候进展的可靠、透明和全面信息的过程被称为“透明度“。

巴黎协议的要素“增强透明度框架“仍有一些关键问题有待解决COP24并在COP25再次被推迟

该框架指导各国报告其排放量、实现国家自主贡献的进展、气候影响和适应,以及它们提供和接受的支持。

与以往对发达国家和发展中国家有不同要求的《气候公约》安排不同,这一“强化”框架对每个国家都有相同的指导方针和程序,尽管对较贫穷国家有一定的灵活性。

尽管大部分这些规则于2018年完成,这是一个很好的例子少数技术问题仍然讨论,例如同意“共同报告表”和表格格式,这些国家将用于报告其排放库存和其他信息。

观察员报告了在某些方面会议的进展情况,缔约方欣赏最终解决这些项目的必要性,以便他们通知即将到来的全球臭氧区。

“我们看到了透明度方面的一些进展表草案(Excel文件)用于报告和促进各国需要做的审计,”世界资源研究所的达格内特在新闻发布会上说。

然而,意见继续在这些会谈中的其他剩余方面分歧,并有针对内在技术研讨会的要求,可能会与COP26重新撤回。

还有人担心非政府组织被积极地排除在参加这些会议之外。Dagnet将其描述为“讽刺”,观察者被排除在专注于透明度的谈判之外。

COP26之路

附属机构会议以一种略带酸味的语气结束,谈判者们接受了这一点更多的工作将在11月在COP26之前需要。

孟加拉国气候谈判代表米赞•汗教授告诉《碳简报》,他对会议的结果“非常失望”。金宝搏bet188

“在某些情况下,甚至连讨论摘要都没有达成一致……我相信我们将在即将到来的格拉斯哥缔约方会议上见证另一场‘积极不作为’的伪装。”

英国首席谈判代表阿奇·杨承认在结束全体会议中,进展有限,甚至在某人谈判中展示了桌子上的选择。

Archie Young,英国,COP 26总统地球谈判公报维梅奥

SB椅子说过在COP26之前,他们会准备“情景说明”,并通过“文本提案”来确定即将到来的谈判进行的方法。

令人遗憾的是,如果缔约方决定在11月份在峰会上举行会谈,则谈判的“非正式票据”只会有正式的地位。

在闭幕新闻发布会上,联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议候任主席夏尔马确认,英国将于7月25日至26日在伦敦召开部长级会议,召集所有主要谈判集团的成员国,拟定一个“维持1.5摄氏度不变”的理想结果。

将讨论在SB会议上基本上被忽略的主题,包括适应、财务、损失和损害,以及进一步的第6条会谈。

但是,在有些混乱的虚拟会话之后,仍然存在重要担忧围绕着面对面的COP将如何进行。

疫苗接种计划没有甚至在一些国家开始,许多外国人都是目前被禁止了由于Covid-19,进入英国。非政府组织所述富裕国家必须超越“疫苗民族主义”,以确保COP26继续进行。

沙玛有反复他承诺这将是“有史以来最具包容性的缔约方会议”,并在简报中强调,他希望这是一个实际的活动,同时也提到了虚拟努力的扩大。

英国政府有假如让人感到乐观的是,它宣布将向来自无法获得疫苗的国家的代表分发疫苗。这将包括外国媒体和非政府组织。

然而,当被问及计划的细节时,如疫苗将如何在全球交付时,Sharma没有提供进一步的澄清:

“我们将把这一切都安排好。我完全理解为什么人们想要这个问题的答案——这是正确的、恰当的……我们现在正在研究这些问题。”

沙玛有之前阐述了英国对COP26的愿望,包括敦促国家设定了2030个符合净零和气候适应计划的排放目标,以及推动富国达到100亿美元的气候金融目标。另一个目标是鼓励民间社会在会谈中的强大作用。

这些野心是重申在SB会谈结束后,英国发表了一份“通往COP之路”的声明,该声明是英国作为七国集团主席发表的。

英国主席说的其他问题说,它打算推动缔约方会议包括从淘汰煤炭力量的国家的新承诺,结束销售汽油和柴油汽车并确保一个绿色复苏从Covid-19。

正如它所说,英国的许多目标都面临着强大的逆风。

包括中国和印度在内的主要国家还没有根据《巴黎协定》制定新的气候目标,即国家自主贡献(NDCs)。

联合国公约秘书处设定了7月30日截止日期,以便在筹备的报告中包含新的NDC,以便对COP26的综合影响。

根据巴黎协议“棘轮机构“,这一轮NDCs旨在比以前的承诺更雄心勃勃。但是,初步结果表明他们的综合影响将是离很远限制升温到1.5℃所需的是什么。

虽然G7首脑会议包括谈论气候财务和适应适应的支持,玛利亚劳拉罗哈斯,执行董事Transforma,告诉新闻发布会,“这些公告本质上是抽象的,而不是由承诺备份”。

未来几个月,包括在联合国大会和20国集团峰会上,将有更多的机会讨论气候融资问题。

许多观察员的看法总结在世界资源研究所新闻发布会上教授Chukwumerije欧克瑞克尼日利亚阿列克谢-埃克伍埃姆联邦大学:

“意图和结果之间存在巨大差距,因此必须努力确保所有这些热情的话语和愿望都能转化为实际承受冲击的人们在实地的结果。英国不能仅仅认为可以挥舞魔杖来获得这些结果。”

来自这个故事的Sharelines
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